فدراسیون روسیه با ارائه‌ی لایحه پیشنهادی به دومای دولتی، مجلس پایین پارلمان این کشور، قصد ورود به عرصه رمزارزها و ایجاد چارچوب قانونی برای فعالیت استخراج (ماینینگ) آن‌ها در داخل کشور را دارد. این لایحه در پی ایجاد تعادل میان توسعه‌ی این صنعت نوظهور و اتخاذ تدابیر لازم برای کاهش ریسک‌های مرتبط با آن است.
پیش‌نویس مذکور که با حمایت آنتون گورلکین، معاون کمیته‌ی سیاست اطلاعاتی دومای دولتی همراه است، بر لزوم ایجاد یک نظام صدور مجوز برای بازیگران حوزه‌ی استخراج رمزارز تأکید می‌کند. این لایحه تصریح می‌دارد که تنها کسب‌وکارهای ثبت‌شده و کارآفرینان انفرادی مجاز به فعالیت در این حوزه خواهند بود. چنین رویکردی تضمین‌کننده‌ی درجه‌ای از پاسخگویی و نظارت بر فعالیت‌های استخراج است.
با این وجود، لایحه با در نظر گرفتن فعالیت‌های استخراج تفننی، به اشخاصی که زیر سطح مشخصی از مصرف انرژی فعالیت می‌کنند، اجازه‌ی استخراج بدون مجوز می‌دهد. این رویکرد چندلایه نشان‌دهنده‌ی درک واقع‌بینانه‌ای از وضعیت فعلی صنعت استخراج رمزارز در روسیه است؛ جایی که عملیات‌های بزرگ‌مقیاس نیازمند مقررات جدی هستند اما استخراج‌کنندگان فردی ریسک کمتری را به همراه دارند.
با توجه به ماهیت غیرمتمرکز رمزارزها که می‌تواند زمینه‌ساز فعالیت‌های غیرقانونی شود، این لایحه بر لزوم اجرای اقدامات مؤثر مبارزه با پولشویی (AML) تأکید می‌کند. بر اساس این لایحه، استخراج‌کنندگان ملزم خواهند بود فعالیت‌های خود را به نهادهای مجاز گزارش دهند و جزئیاتی مانند آدرس‌های شناسه و ارز دیجیتال به دست آمده را ارائه نمایند. این اطلاعات در دسترس Rosfinmonitoring، آژانس اطلاعات مالی روسیه قرار خواهد گرفت که امکان رصد تراکنش‌های مشکوک را برای این نهاد فراهم می‌آورد.
یکی دیگر از جنبه‌های کلیدی این لایحه به امکان فروش ارزهای دیجیتال استخراج‌شده مربوط می‌شود. در حالی که جزئیات این بخش همچنان نامشخص است، اما امکان فروش در پلتفرم‌های خارجی، حاکی از محدودیت‌های بالقوه در تجارت داخلی رمزارز در روسیه است. این رویکرد شاید به عنوان راهی برای اعمال کنترل بیشتر بر بازار نوپای رمزارز این کشور در نظر گرفته شود.
گورلکین با تأکید بر نقش رمزارزها در دور زدن تحریم‌های اعمال‌شده علیه روسیه، ابعاد ژئوپلیتیکی را نیز به این لایحه تزریق می‌کند. قانونی‌سازی استخراج رمزارز می‌تواند به روسیه مسیری برای دسترسی به بازارهای مالی بین‌المللی ارائه دهد که ممکن است در غیر این صورت به دلیل تحریم‌ها محدود شود. با این حال، اثربخشی این استراتژی همچنان محل تردید است، چرا که صرافی‌های بزرگ ارز دیجیتال ممکن است در تسهیل تراکنش‌های مرتبط با نهادهای تحریم‌شده محتاط باشند.
این لایحه پیشنهادی با وجود گامی مثبت به سمت مشروعیت بخشیدن به استخراج رمزارز در روسیه، همچنان به برخی سوالات کلیدی پاسخ نداده است. از جمله‌ی این ابهامات، نیاز به شفاف‌سازی در خصوص آستانه‌ی خاص مصرف انرژی برای استخراج‌کنندگان بدون مجوز و همچنین معیارها و دامنه‌ی ممنوعیت‌های بالقوه‌ی استخراج منطقه‌ای است. به احتمال زیاد این جزئیات پیش از نهایی شدن لایحه، مورد بحث و بررسی‌های بیشتر قرار خواهند گرفت.
به طور کلی، لایحه پیشنهادی نشان‌دهنده‌ی رویکرد محتاطانه‌ی روسیه به پذیرش رمزارزها است. این لایحه ضمن به رسمیت شناختن پتانسیل این فناوری نوظهور، اقداماتی را برای رسیدگی به نگرانی‌ها در مورد پولشویی، مصرف انرژی و دور زدن احتمالی تحریم‌ها، ترسیم می‌کند.
منبع: Bitcoinist
نظرات کاربران
اولین نفری باشید که نظر می دهید