تحول در SEC؛ آغاز بازنگری سیاست رمزارزها تحت دستور ترامپ

بنابر گزارشات منتشر شده، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در حال بررسی چندین دستورالعمل داخلی در خصوص نحوه نظارت SEC بر صنعت رمزارزها است که شامل راهنمایی‌های مبتنی بر آزمون هاوی (Howey Test) برای طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال به‌عنوان اوراق بهادار نیز می‌شود. در این بین، کارشناسان معتقدند که این بازنگری ممکن است به تغییرات چشم‌گیری در نحوه طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال منجر شود.

لازم به ذکر است که این اقدام، در راستای آخرین دستور اجرایی رئیس جمهور دونالد ترامپ درباره کاهش مقررات و همچنین پیرو راهنمایی‌های اداره کارایی دولت (DOGE) به مدیریت ایلان ماسک است.

بازبینی آزمون هاوی و چارچوب قرارداد سرمایه‌گذاری توسط SEC

مارک اویدا (Mark Uyeda)، رئیس موقت SEC، در ۵ آوریل (۱۶ فروردین) اعلام کرد که این بازبینی‌ها ممکن است به اصلاح یا حتی پس‌گیری کامل برخی اظهارات منجر شود. او همچنین تأکید کرد هدف کمیسیون SEC، اطمینان از مرتبط و هماهنگ ماندن راهنمایی‌های آن با اولویت‌های کنونی است.

در ادامه، اویدا توضیح داد که یکی از اهداف اصلی این بازنگری، چارچوب کنونی SEC برای تعیین این است که آیا یک دارایی دیجیتال به‌عنوان اوراق بهادار محسوب می‌شود یا خیر. به‌علاوه، این دستورالعمل به‌شدت متکی بر آزمون هاوی است که چندین دهه قدمت دارد. افزون بر این، نظریات بیل هینمن (Bill Hinman)، مقام پیشین SEC که در سخنرانی سال ۲۰۱۸ خود بیان کرد نیز در آن منعکس شده است. هینمن در آن سال معتقد بود، درجه تمرکززدایی یک توکن باید بیشتر از نحوه عرضه اولیه آن اهمیت داشته باشد.

نکته جالب توجه این است که این دیدگاه در چندین پرونده اجرایی از جمله دعوای حقوقی با ریپل بر سر توکن XRP تأثیرگذار بود. با این حال، بسیاری در صنعت کریپتو معتقدند که آزمون هاوی، دیگر برای فناوری‌های مدرن بلاکچین مناسب نیست؛ بنابراین، این تحول ممکن است راه را برای تغییرات اساسی در ارزیابی دارایی‌های رمزارزی هموار کند.

در همین حال، خسوس مارتینز (Jesus Martinez)، تحلیلگر رمزارز معتقد است حذف یا اصلاح چارچوب کنونی می‌تواند نقطه عطف مهمی برای سرمایه‌گذاران خرد در آمریکا باشد. او بر این باور است که محدودیت‌های نظارتی، مدت‌ها مانع مشارکت کاربران عادی در پروژه‌هایی مانند لانچ‌پدها (launchpads) و عملیات‌های نود (node) شده است؛ پلتفرم‌هایی که اغلب فقط با شناسه‌های خارجی (مانند پاسپورت یا کارت شناسایی صادر شده توسط یک کشور دیگر) یا راه‌حل‌های نهادی (مانند شرکت‌های سرمایه‌گذاری) در دسترس هستند.

به عبارتی دیگر، مارتینز به این نکته اشاره می‌کند که پیش از این بازنگری، کاربرانی که تنها با هویت داخلی و بدون پشتوانه سازمانی وارد عمل شوند، به دلیل پیچیدگی‌های احراز هویت بین‌المللی و ضوابط بسیار سختگیرانه‌ای همچون قوانین ضدپول‌شویی، عملاً امکان دسترسی به این‌گونه خدمات را ندارند. این وضعیت باعث می‌شود که تنها گروه محدودی از بازیگران بزرگ یا نهادهای رسمی از فرصت‌های راه‌اندازی توکن یا مشارکت در اجماع شبکه، بهره‌مند شوند. در حالی که کاربران خرد، عمدتا کنار گذاشته خواهند شد. از این رو، او حرکت SEC را بسیار بزرگ می‌داند.

علاوه‌بر این‌ها، SEC در حال بازنگری چند سند دیگر مانند بولتینی (bulletin) است که نگرانی‌های نظارتی درباره سرمایه‌گذاری صندوق‌های مشترک در معاملات آتی بیت‌کوین را تشریح می‌کند. این نهاد مالی همچنین در حال بررسی هشداری از اداره بازرسی (Division of Examination) است که ریسک‌های منحصربه‌فرد سرمایه‌گذاری در دارایی‌های دیجیتال، از جمله عدم قطعیت نظارتی و تهدیدات سایبری را یادآوری می‌کند.

در نهایت، اطلاعات تکمیلی نشان می‌دهد که SEC در حال بازنگری این موضوع است که آیا بانک‌ها و شرکت‌های امانی دارای مجوز ایالتی، می‌توانند به‌عنوان متولیان واجد شرایط تحت قاعده امانت‌داری SEC عمل کنند یا خیر. به همین خاطر، جامعه کریپتو اکنون اطمینان دارد که این بازنگری گسترده، نشان‌دهنده تمایل SEC به رویکردی مدرن‌تر و انعطاف‌پذیرتر است که در ادامه می‌تواند چشم‌انداز صنعت رمزارز را برای سرمایه‌گذاران خرد و نهادهای بزرگ، متحول کند.

منبع: beincrypto