هیئت مدیره سیستم فدرال رزرو ایالات متحده (فدرال رزرو) در مقاله تحقیقاتی اخیر خود به بررسی پیامدهای بالقوه توسعه و انتشار ارز دیجیتال ملی (CBDC) در ایالات متحده پرداخته است. این مقاله ضمن بررسی مزایا و معایب این اقدام، به طور ویژه بر پتانسیل تضعیف نقش دلار آمریکا به عنوان یک ارز بین‌المللی و تسهیل کننده مبادلات جهانی در صورت عدم ورود آمریکا به این حوزه تمرکز نموده است.

همانطور که در سال ۲۰۲۱ توسط کوین تلگراف گزارش شده بود، جروم پاول، رئیس فدرال رزرو، توسعه CBDC آمریکا را در اولویت کاری دولت قرار داده است.

ارزهای دیجیتال ملی (CBDC) ارزهای دیجیتالی هستند که به طور مستقیم توسط بانک مرکزی هر کشور صادر و کنترل می‌شوند. موافقان با توسعه CBDC در آمریکا بر این باورند که این اقدام می‌تواند موقعیت دلار آمریکا به عنوان ارز بین‌المللی پیشتاز را تقویت کند.

با این حال، مخالفان این ایده نگرانی‌هایی در خصوص افزایش کنترل دولت بر امور مالی، نقض حریم خصوصی و امکان مسدود شدن دارایی ها توسط مقامات را مطرح نموده اند.

در مقاله اخیر فدرال رزرو، دو تحلیلگر ارشد اقتصادی به بررسی تأثیر بالقوه CBDC آمریکا بر دلار و نقش آن در پرداخت‌های بین‌المللی پرداخته‌اند.

این تحلیلگران با اشاره به اقدام بیش از ۹۰ درصد از بانک‌های مرکزی به بررسی یا توسعه CBDC، تأکید می‌کنند که فدرال رزرو نیز در حال ارزیابی «پیامدها و گزینه‌های معرفی یک CBDC» است.

حفظ رقابت پذیری دلار در عرصه بین‌المللی

تحقیقات فدرال رزرو به طور عمده بر توانایی دلار آمریکا برای رقابت با CBDC های خارجی در صورت عدم ورود آمریکا به این حوزه متمرکز شده است.

این مقاله بیان می‌دارد که بعید به نظر می‌رسد جایگاه دلار به عنوان «واحد محاسبه» یا «ذخیره ارزش» تحت تأثیر ظهور یک CBDC خارجی باثبات قرار گیرد. با این حال، نویسندگان مقاله هشدار می‌دهند که دلار می‌تواند جایگاه خود را به عنوان ابزار اصلی تراکنش‌های بین‌المللی از دست بدهد:

«با توجه به ویژگی‌های طراحی CBDC‌های دیگر (یا استیبل کوین‌های با پشتوانه ارز خارجی)، در صورتی که CBDC آمریکا صادر نشود یا ویژگی‌های طراحی آن برای سایر بازیگران حوزه مبادلات بین‌المللی جذاب نباشد، احتمال کاهش نقش دلار به عنوان وسیله مبادله وجود دارد.»

سیاست و افکار عمومی

بحث پیرامون CBDC به موضوعی جنجالی در عرصه سیاست آمریکا تبدیل شده است. دونالد ترامپ، نامزد انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۴ آمریکا و رئیس جمهور سابق این کشور، پیشتر اعلام کرده است که در صورت انتخاب مجدد، مانع هرگونه اقدامی برای توسعه CBDC در دوران ریاست جمهوری خود خواهد شد.

علاوه بر این، گروهی از پنج سناتور آمریکایی نیز به تازگی لایحه‌ای را پیشنهاد کرده‌اند که به طور کلی CBDC‌ها را در ایالات متحده ممنوع می‌کند. همچنین، بر اساس نظرسنجی انجام شده در ماه مه ۲۰۲۳، تنها ۱۶ درصد از افراد مورد بررسی در ایالات متحده موافق توسعه CBDC در این کشور بوده‌اند.

منبع‌: Cointelegraph